国家统计局、科学技术部和财政部8月31日联合发布的《2021年全国科技经费投入统计公报》显示,2021年,我国基础研究经费为1817.0亿元,比上年增长23.9%,增速较上年提升14.1个百分点;占研究与试验发展(R&D)经费比重为6.50%,比上年提升0.49个百分点,创历史新高。
据国家统计局社科文司首席统计师李胤介绍,2016年以来,我国基础研究经费以年均17.2%的速度增长,比同期R&D经费年均增速高8.0个百分点,5年间基础研究经费实现翻番。高校已成为基础研究经费投入的第一主体。2021年,全国高校基础研究经费为904.5亿元,比上年增长24.8%,对全社会基础研究经费增长的贡献率达51.3%,是拉动全社会基础研究投入快速增长的关键力量。
公报显示,2021年我国R&D经费投入总量为2.8万亿元,比上年增长14.6%,增速比上年加快4.4个百分点,已连续6年保持两位数增长。按不变价计算,R&D经费比上年增长9.8%,高于“十四五”发展规划“全社会研发经费投入年均增长7%以上”的目标。R&D经费投入强度为2.44%,比上年提高0.03个百分点,呈现稳步提升态势。
放眼全球,据李胤介绍,2016到2021年,我国R&D经费年均增长12.3%,明显高于同期美国7.8%、日本1.0%、德国3.5%和韩国7.6%的年均增速。从投入强度看,我国2021年2.44%的水平在世界主要国家中排名第13位,超过法国、荷兰等创新型国家。
此外,公报还显示,2021年,我国企业、政府属研究机构和高校这三大执行主体R&D经费分别为21504.1亿元、3717.9亿元和2180.5亿元,分别比上年增长15.2%、9.1%和15.8%,企业创新主体地位进一步稳固;国家财政科技支出为10766.7亿元,比上年增长6.7%,呈恢复增长态势。
分地区来看,2021年,我国东、中、西部地区R&D经费分别为18928.1亿元、5346.4亿元和3681.8亿元,分别比上年增长14.6%、14.7%和14.6%;东部地区对全国R&D经费增长的贡献为67.7%,领先优势依然明显。
总体来看,“2021年,我国经济社会发展稳定向好,R&D投入较快增长,为创新发展注入了强大活力。”李胤说,但同时也要看到,我国科技投入由“大”到“强”仍存在不少制约因素,实现科技创新发展各项规划目标、加快建设科技强国仍需付出艰苦努力。要继续保障R&D经费投入总量稳步增长,加强政府资金对基础研究的投入力度,鼓励企业通过各种方式加强原始创新,提高创新合作水平,为实现高水平科技自立自强提供扎实有力保障。
(文章来源:新华财经)
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